AB Müzakere Süreci Çalişmalarinda Türkiye Büyük Millet Meclisi İle İşbirliği Projesi

Avrupa Birliği Müzakere Süreci Çalişmalarinda Türkiye Büyük Millet Meclisi İle İşbirliği Projesi

(2005-2007)

Türkiye’nin Avrupa Birliği’ne tam üyeliğinin yolunu açan Avrupa Birliği ile müzakerelere başlama kararı, önümüzdeki on yılı içine alacak şekilde zorlu ve uzun bir süreç olarak başlamıştır. Bu dönem içerisinde Türkiye Büyük Millet Meclisi, müzakerelerin nabzını tutarak uyum yasalarının gerçekleşmesinde ve müktesebatın Türk halkı tarafından gerektiği gibi algılanması ve uygulanmasını sağlamada önemli bir görev üstlenecektir.

Türk Demokrasi Vakfı tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisi bünyesinde başlatılmış olan Avrupa Birliği’ne Tam Üyelik için Müzakere Süreci Çalışmalarına katkıda bulunmak amacıyla bir proje hazırlanmıştır. Türkiye Büyük Millet Meclisi Avrupa Birliği Uyum Komisyonu himayelerinde gerçekleştirilen proje, komisyon üyeleri ile birlikte Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerinin iştiraki ile yürütülmektedir. Bu proje, 2005 yılı Avrupa Birliği dönem başkanı olan Birleşik Krallık ve yeni üye olmuş 10 ülkeden uzmanları Türkiye’ye getirerek deneyim paylaşımını sağlamaktadır.

Projenin uygulanması sonucunda;

Müzakere dönemindeki zorlu münazara ve mücadele ortamı milletvekilleri ile birlikte değerlendirilecektir.
Avrupa Birliği müzakere sürecinde Türk halkının doğru bilgilendirmesinde Türkiye Büyük Millet Meclisi yön veren en önemli etken olacaktır. AB üyeliğine halkımızın hazırlanması konusunda daha önce diğer aday ülkelerde yaşanan deneyimleri tanıma fırsatı bulunacaktır.
AB müktesebatına uyum süreci hızlanacaktır. Böylelikle Avrupa Birliği’ne Tam Üyeliğin de beklenenden daha kısa sürede gerçekleşeceğine inanılmaktadır.
Avrupa Birliği Parlamentosu, Avrupa Birliği Parlamentoları ve Türkiye Büyük Millet Meclisi arasında kurulacak işbirliği bu ülkelerde Türkiye’nin konumunun daha iyi anlaşılmasına neden olacaktır.

Bu doğrultuda yapılmakta olan faaliyetler;

Bir Türk Milletvekili başkanlığında Ulusal Danışma Birimi ve bir İngiliz Milletvekili Başkanlığında Avrupa Danışma Birimi (diğer Avrupa Parlamentolarından da milletvekilleri alınarak) kurulmaktadır.
Yasaların taranması, tarama sürecinin hızlandırılması, kamuoyunun bilinçlendirilmesi ve Avrupa Kurumları hakkında milletvekillerine ve meclis personeline yönelik Ankara’da ve ülkemizin diğer illerinde 10 adet Atölye Çalışması yapılmaktadır.
Üyelik sürecindeki ilerlemeleri gözden geçirmek amacı ile geniş katılımlı ulusal konferanslar düzenlenmektedir.
İngiltere ve diğer Avrupa Kurumlarına yönelik 20 milletvekili ile birlikte gözlem gezileri yapılmaktadır.
Avrupa Birliği konularında milletvekillerine hizmet vermek üzere bir TBMM içerisinde Avrupa Bilgi Noktası kurulmuştur.
Parlamento ile yeni üye olmuş ülke veya Avrupa Kurumlarından görevlilerle bağlantılar sağlanmaktadır.
Özel alanlarda komisyonlara yardım edecek yabancı uzmanlar belirlenmiş olup hizmete alınacaklardır.

Proje, Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerini ve Meclisin AB müzakere sürecinde hizmet veren çalışanlarını hedef almakla birlikte, sivil toplum kuruluşları, ulusal ve yerel basın ve yerel yönetimlerin de faaliyetlere katılmaları sağlanmıştır. Projenin birinci derecede hedefi TBMM Avrupa Birliği Uyum Komisyonu üyeleri ile birlikte ulusal ve uluslararası toplantılar düzenlemek, gerekli bilgi, belge ve uzman temin etmek ve yayınlar hazırlamaktır.

Proje kapsamında 27 - 28 Haziran 2006 tarihleri arasında, Ankara’da İngiltere Büyükelçisi ve TBMM Avrupa Birliği Uyum Komisyonu Başkanının katılımıyla ilk toplantı gerçekleştirilmiştir.

“Avrupa Birliği’ne giriş sürecinin değerlendirilmesi ve desteklenmesinde Parlamento’nun siyasi rolü”,
“Avrupa Birliği Uyum Sürecinde Sivil Toplum-Parlamento İşbirliği”,
“Topluluk Müktesebatı’na Uyum Sürecinde Parlamentonun Yasa Koyucu Rolü”,
“Türkiye’nin Avrupa Birliği’ne Giriş Sürecinde Hükümet, Parlamento ve Kamu Görevlileri ve Mensuplarının İlişkileri”

konularında yapılan 2 günlük toplantı başta İngiliz Parlamenter Angus Robertson , İrlanda Dışişleri Bakanlığı Eski Genel Sekreteri Andrew O’Rourke, AB Türkiye Temsilciliği Müsteşarı Martin Dawson, Prof. Dr. Şükrü Elekdağ, Onur Öymen, Erdal Kabatepe, Güldal Akşit, Özer Gürbüz, Prof. Dr. Burhan Kuzu gibi milletvekillerinin konuşmacı olarak katılımlarıyla gerçekleştirilmiştir.

Proje kapsamında ilk yurtdışı ziyaret 19-21 Temmuz 2006 tarihleri arasında Londra’da gerçekleşmiştir. “Türkiye’nin AB’ye Kabulü ve Bölgesel Güç olarak Değişen Rolü” konulu Yuvarlak Masa Toplantısı Uluslararası Stratejik Çalışmalar Enstitüsünde Links’ten Dame Audrey Glover Başkanlığında yapıldı. Ayrıca RT Hon Denis Macshane (Milletvekili) başkanlığında Avam ve Ayan Meclisleri Üyeleri ile “Türkiye’nin AB’ye Kabul Sürecinde Önündeki Engeller ve Kaydettiği İlerlemeler” hakkında Yuvarlak Masa Toplantısı yapılmıştır. Avam Kamarası Dış İlişkiler Komisyon Başkanı Mike Gapes’e yapılan ziyaretten sonra Economist dergisinde de bir yuvarlak masa toplantısı yapılarak medya çalışmaları gerçekleştirilmiştir.

Londra ziyaretine TBMM AB Komisyonu başkanı Yaşar Yakış, Komisyon başkanvekili Ali Rıza Alaboyun, Komisyon Üyesi Öner Gülyeşil, Komiyon Üyesi ve TDV başkanı Zekeriya Akçam, British Council Yurtdışı Faaliyetler Sorumlusu Settar Dinler, Tüsiad AB İlişkileri Avrupa Koordinatörü Dr. Bahadır Kaleağası, TDV’den Murat Şengül ile Asuman Tongarlak iştirak etmişlerdir.

Proje kapsamında üçüncü toplantı 18-20 Ekim 2006 tarihleri arasında Brüksel’de gerçekleştirilmiştir. İlk olarak Avrupa Birliği parlamentosu ziyaret edilerek Avrupa Birliği Komisyonundan Jean Christophe Filori, Joost Lagendijk başta olmak üzere Komisyon üyeleri ile görüşülmüştür. Burada “Türkiye’nin Avrupa Birliğine Giriş Süreci” konusunda bir yuvarlak masa toplantısı yapılmıştır. AB Genişleme Sürecinden sorumlu komisyon üyesi Yean Christophe Filori ile AB genişleme sürecinde Türkiye’nin yeri tartışılmıştır. AB Parlamentosu genişlemesinde Türkiye’den sorumlu komisyon üyesi olan genel direktör Joost Lagendijk ile de Türkiye’nin genişleme sürecinde önünde bulunan engeller ve bunların aşılması hususları etraflıca tartışılmış ve karşılıklı görüş alış verişinde bulunulmuştur. Ardından European Policy Center ziyaret edilmiş ve 20 kadar Avrupa Birliğine akredite basın mensubu ile buluşulmuş ve Türkiye’nin AB’ne tam üyeliği hakkındaki sorular milletvekillerimiz tarafından yanıtlanmıştır.

İlgili Doküman için tıklayınız...